天津新闻频道:专家点评版来了!王和为您解读2019年中国保险业十大新闻

admin 2个月前 (01-06) 快讯 27 0

12月30日,《中国银行保险报》评选的2019年中国保险业十大新闻正式出炉。保险学者王和对2019年中国保险业十大新闻进行点评。

保险学者王和

NO.1

监管制度持续完善

推动保险业高质量转型

2019年,银保监会在人身险、财产险、资金运用、公司治理等多个领域修订完善了部分监管制度。新修订的《健康保险管理办法》首次将健康管理以专章写入;《保险公司关联交易管理办法》建立事前、事中、事后全流程的关联交易审查和报告制度;《商业银行代理保险业务管理办法》从监管层面建立起商业银行代理保险业务全流程统一的监管制度等。这些制度的修订和完善,符合业务发展规律,为市场创造了公平有序竞争环境,推动保险业向高质量发展转型。

点 评

2019年是中国金融监管制度改革、调整并落实的一年。中国银保监会全面完善一系列规章制度,为行业持续发展奠定了良好的制度基础。同时,各地银保监局的机构全面调整到位并展开工作,随着各地银保监局正式挂牌,全面防范化解行业风险,市场行为监管逐步落实并强化,使得保险业的市场秩序全面规范,步入持续健康发展新阶段。

NO.2

对外开放政策加速落地

外资保险保费和市场份额双升

随着一系列措施和文件出台,2019年保险业对外开放进程加快。银保监会修订发布《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》,进一步落实保险业最新开放举措要求,将外资人身险公司外方股比放宽至51%;不再对“经营年限30年”“代表机构”等相关事项作出规定;在规范外资保险公司股权管理、统一中外资监管制度方面作出了详细的制度安排。2019年前三季度,外资险企实现原保险保费收入2328亿元,同比增长33.61%,同时外资险企所占据的市场份额也同比上升1.06个百分点至6.74%。

点 评

2019年开启了新一轮的对外开放,这是中国保险业在加入WTO的第一轮开放后,站在更高的高度提出了更高层次的开放,中国保险业充满自信。同时,这一轮对外开放,也受到了全球保险业乃至全球金融业的高度评价。目前已有很多国外著名的保险集团、保险公司纷纷进入中国,他们看到随着市场环境的进一步完善和中国保险业的全面转型升级,市场前景广阔,发展机会巨大。

NO.3

政策定位明确

农险高质量发展迈向新阶段

2019年5月29日,中央深改委召开第八次会议,审议通过了《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》。提出到2022年,我国将基本建成功能完善、运行规范、基础完备,与农业农村现代化发展阶段相适应、与农户风险保障需求相契合、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系;到2030年,总体发展基本达到国际先进水平。《指导意见》是在新的历史时期推动我国农业保险改革发展的重要举措,是今后一段时期开展农业保险工作的根本遵循。

点 评

自2007年再次起步以来,农业保险尤其是政策性农业保险在保障农业生产、解决“三农”问题方面,功不可没。但在农业保险的发展过程中,也面临着一些问题,包括如何提供更高水平的农业风险保障等方面。为此,2019年,在乡村振兴战略指引下,国家提出了高质量发展农业保险的目标,农业保险在强化农业风险管理、发展农村金融、巩固脱贫成果、实现农业现代化方面发挥日益重要的作用。

NO.4

直接融资超15万亿元

保险业为实体经济“输血”

2019年,银保监会把保险资金服务实体经济作为重点工作之一,截至11月末,保险资金除投资银行存款外,累计通过股票、债券、股权、债权等方式,为实体经济直接融资15.55万亿元。保险业在服务国家重大战略、服务制造业和新兴产业方面持续发力;在服务资本市场稳定发展方面,保险资金发挥了重要机构投资者作用;保险资金投资科创板上市公司股票,支持保险资产管理公司设立专项产品,参与化解上市公司股票质押流动性风险。

点 评

保险业是社会长期资金的重要供给者。但是,无论在服务实体经济方面,还是在关注长期价值方面,保险业都存在一些需要完善的方面。2019年,保险业积极响应中央号召,支持实体经济发展,全面调整了行业的投资策略,从国家重大发展战略出发,在一些重大的国计民生项目、普惠金融、农村金融供给等方面,保险资金都发挥了重要的作用。

NO.5

疫苗责任强制保险制度建立

服务社会治理现代化

2019年12月1日,《中华人民共和国疫苗管理法》正式实施。根据《疫苗管理法》,国家实行疫苗责任强制保险制度,疫苗上市许可持有人应当按照规定投保疫苗责任强制保险,未按规定投保者最高将被罚200万元。从国家层面对疫苗责任强制保险进行立法规定,是对保险业发挥社会治理功能的肯定。2019年前11个月,保险业为社会提供保险保障5962万亿元,运用保险机制是提高社会治理水平的一项重要制度安排。

点 评

2019年疫苗保险作为我国又一个法定保险的落地,标志着我国在利用保险制度,强化社会管理方面的又一重大突破。保险的社会性是与生俱来的,保险的市场化也是毋庸置疑的,因此,具有社会管理属性的保险将在未来的社会治理和行政改革过程中将发挥越来越重要的作用。

2019保险回顾,期待2020

市场--概况 2019年保险市场主要是有两几次事件,影响了市场的产品类型和销售动向,也分享一下关于监管部门的政策对我们的影响。 热点一 甲状腺癌要移除重大疾病 这算是今年上半年的第一

NO.6

优化人身险评估利率形成机制

主动防范利差损风险

2019年8月,银保监会调整普通型养老年金或10年以上的普通型长期年金责任准备金评估利率,将上限由年复利4.025%和预定利率的小者调整为年复利3.5%和预定利率的小者。11月,人身保险业责任准备金评估利率专家咨询委员会正式成立。主动调整业务结构,优化人身险评估利率形成机制,能够缓解保险业投资端面临的压力,对于防范化解应对可能出现的利差损风险、维护行业稳健经营有长远的意义,同时有利于全行业更好地履行未来保险赔付责任,保护消费者权益。

点 评

2019年,中国银保监会在全面分析和评估了我国经济和保险业发展的大环境和大趋势后,全面优化了长期人身险评估利率形成机制。保险业,尤其是人身险业务具有显著的长期性特征,属于长期资产负债的管理者,因此,行业需要构建长期思维、周期思维和风险思维的能力,所以,这次调整不仅是技术层面的调整,也是对于行业发展经营理念的调整和提升。

NO.7

互联网保险将迎监管新规

加强监管并鼓励创新

2019年12月13日,《互联网保险业务监管办法(征求意见稿)》开始向业内征求意见,“一刀切”要求仅持牌机构自营平台可从事保险销售,压实紧盯持牌机构主体责任。同时也明确“第三方网络平台”可以与保险机构开展技术支持、客户服务和营销宣传合作,但不得从事销售咨询等相关行为。新规出台,有利于规范互联网业务行为,防范经营风险,更好地保护消费者利益,也有利于引导保险机构加大科技投入,加强自身能力建设,加速推动保险业全面转型升级。

点 评

我国互联网保险发展起步较早,发展情况也比较好,互联网保险的渗透率处于全球领先的地位。2015年监管部门制定了相关制度,但近年来,无论是互联网技术,还是保险业的发展,均发生了巨大变化。2019年,中国银保监会根据互联网技术和行业发展的需要,及时修订了互联网保险的相关制度,既确保强化监管,又为创新发展营造空间。

NO.8

首次披露侵害权益乱象形式

切实保护保险消费者

2019年,银保监会加强保险消费者权益保护工作。组织保险业开展侵害消费者权益乱象整治工作,并首次对外发布了《银行业保险业侵害消费者权益乱象的表现形式》,其中,保险业侵害消费者权益乱象包括但不限于产品、销售、理赔、互联网保险4方面共17种情况,以及银行业和保险业部分共性问题和乱象,多家保险机构因侵害消费者权益被点名通报。

点 评

随着社会的发展,消费者、人民群众以及整个社会对保险业的期望在不断提高,为了更好地满足广大人民群众对保险需求日益增长的需要,更好地增强广大保险消费者的幸福感、获得感、安全感,2019年,监管部门继续强化对消费者利益的保护,通过对消费乱象的披露和问责,全面提升保险行业客户服务的意识、标准和能力。

NO.9

大家保险集团成立

安邦集团风险处置有条不紊

2019年7月,大家保险集团正式成立,注册资本203.6亿元。大家保险集团依法受让安邦人寿、安邦养老和安邦资管股权,并设立大家财险,依法受让安邦财险的部分保险业务、资产和负债。重组完成后,安邦集团将不开展新的保险业务。大家保险集团的设立,标志着安邦集团风险处置工作取得阶段性成果。随着接管期限临近,大家保险集团各业务板块目前正在积极引进战略投资者。由大家保险集团设立的大家财险已于8月29日正式揭牌,全国36家省级分公司也于12月12日正式开业。

点 评

2019年,安邦风险的处置以及大家保险的成立,标志着我国保险业,无论是市场治理还是公司治理,都逐步迈向了规范与成熟。即使从全球范围看,要稳妥地处置安邦集团这样大体量的风险也并非易事,这次处置可谓是依法有据,内外兼顾,有条不紊,平稳推进,与此同时,大家集团的成立,标志着风险处置基本完成。

NO.10

税收政策利好落地

保险业税负大幅降低

2019年2月1日,国家税务总局发布了保险营销员佣金收入个税预扣规则,保险营销员个税税率最低从20%下调到3%。5月28日,财政部发布《关于保险企业手续费及佣金支出税前扣除政策的公告》提出,保险企业手续费及佣金支出,不超过当年全部保费收入扣除退保金等后余额的18%的部分,在计算应纳税所得额时准予扣除;超过部分,允许结转以后年度扣除。在保险业转型发展的关键阶段,税收政策利好无疑将提高保险公司的经营能力,为行业高质量发展提供强大动力。

点 评

近年来,国家出台一系列政策支持实体经济的发展,既有针对保险企业的“营改增”,也有为营销员减负的税收优惠。2019年,各项税优政策逐步落地,尤其是“营改增”,同时,行业全面提升了经营管理模式和技术,使税优政策作用得以充分发挥,不仅惠及行业,同时也直接或间接惠及实体经济和广大消费者,成为促进行业发展的重要动力。

图片拍摄 史方舟

记者 张爽/整理报道

编辑 房文彬

本文源自头条号:中国银行保险报 转载申明:本文转载自以上微信公众号,若有侵占你的权益,请发邮件至本站邮箱,本站24小时内将予删除。

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